'Bezuinigingen staan centraal in onderzoek'

Rapport Rekenkamer voor Gemeente Nunspeet

De samenwerkende rekenkamercommissies van de gemeenten Elburg, Nunspeet, Oldebroek en Putten hebben de kwaliteit van de gemeentelijke programmabegroting onderzocht. De programmabegroting wordt elk najaar door de gemeenteraad vastgesteld. In deze begroting is bijvoorbeeld vastgelegd wat er in het komende jaar aan plannen op stapel staat en hoeveel geld daarvoor beschikbaar is.

Aan de inkomstenkant wordt onder meer de hoogte van de gemeentelijke belastingen bepaald.

De rekenkamercommissies willen met dit onderzoek inzicht geven in de vraag of de gemeenteraad voldoende informatie krijgt om goede financiële besluiten te kunnen nemen. Een bijkomende vraag is, of de begroting voldoende informatie geeft over de te verwachten prestaties. In het onderzoek staan de bezuinigingen centraal, omdat dit thema voor de komende jaren van groot belang blijft.

Voor elk van de vier gemeenten is een rapport uitgebracht. Elk rapport eindigt met 'punten om bij stil te staan'. Gebleken is dat het bezuinigingsproces in elk van de vier gemeenten voortvarend is aangepakt. De lasten en baten zijn tot en met 2015 (nagenoeg) in evenwicht gebracht. Tot nu toe heeft dat proces binnen de vier gemeenten nog niet tot grote problemen geleid. De rekenkamercommissies adviseren wel om beter na te gaan wat de effecten van bezuinigen zijn, zodat alternatieven beter tegen elkaar kunnen worden afgewogen. Verder is er de aanbeveling om duidelijk aan te geven of tekorten worden weggewerkt door lagere uitgaven of via hogere lasten voor burgers en bedrijven.

Een belangrijke kostenpost vormen de personeelskosten. Bezuinigingen daarop worden door de gemeenten als onvermijdelijk gezien. Op korte termijn worden niet alle vacatures direct en vanzelfsprekend meer opgevuld. Op de lange termijn is daarvoor een discussie nodig over welke taken de gemeente nog wel uitvoert en welke niet meer, of juist in een andere vorm oppakt. De rekenkamercommissie geeft de raad in overweging om op basis van het rapport nader bij zijn betrokkenheid bij het begrotings- en bezuinigingsproces stil te staan. Het is belangrijk om een vooruitblik te geven op mogelijke toekomstige bezuinigingen.